Argentine : Javier Milei
à l’épreuve du pouvoir

Même s’il concentre les pouvoirs et porte atteinte avec sa politique anti-sociale aux droits et aux libertés des individus, il parvient à être perçu comme l’incarnation du renouveau, notamment sur le plan de la politique économique (rappelons qu’il propose des mesures drastiques à rebours de tout ce qui renvoie à l’intervention de l’État). La force de ce discours, qu’il légitime à partir d’une vulgate tirée des sciences économiques qui sacralise le marché, vient aussi du fait qu’il entre en résonance avec divers secteurs de la société. Les jeunes hommes issus des classes populaires forment l’un des noyaux durs de ses votants. Ayant vécu des parcours scolaires courts et soldés par un échec, ils nourrissent à l’égard de l’école un vif ressentiment qui prend souvent la forme de l’anti-intellectualisme. D’où leur adhésion à la promesse faite par Milei d’une économie dollarisée – pour eux, un Eldorado qui leur ouvrira les portes du monde de la grande consommation dont ils sont le plus souvent exclus.

Milei séduit d’autant plus cet électorat qu’il développe une vision androcentrique. Il met systématiquement en avant la virilité et la force, à travers notamment la figure du lion dont il a fait un symbole et un produit marketing. Il affirme d’ailleurs : « Je suis venu non pas pour élever des moutons mais pour réveiller des lions. »³ Son discours ultraconservateur sur le plan sociétal, qui s’attaque aux femmes ainsi qu’aux minorités sexuelles et ethniques constituées par des peuples autochtones, a été très efficace parce qu’il alimente des paniques morales puis des formes de réaction chez des fractions des classes populaires, mais aussi moyennes et aisées, caractérisées par un système de valeurs conservateur et traditionnel, attaché au patriarcat et à la religion.

Depuis les années 2000, les générations de jeunes se succèdent sans avoir de véritables horizons de mobilité sociale, particulièrement ces dernières années à cause des mesures d’austérité mises en place par le gouvernement de Mauricio Macri entre 2015 et 2019, qui se sont traduites par un net appauvrissement pour des millions d’Argentins. Dans un tel contexte, nombreux sont parmi ces jeunes ceux qui ont trouvé refuge dans des « causes culturelles » réactionnaires. De ce point de vue, le confinement dû à la pandémie de Covid-19 a favorisé la radicalisation de ces jeunes en leur permettant de se placer à l’avant-garde de la réaction sur les réseaux sociaux.

Plus largement, on ne peut pas comprendre le conservatisme idéologique de Milei sans le réinsérer dans la bataille que mène sa coalition, La Libertad Avanza (LLA), à l’image d’autres extrêmes droites (Bolsonaro, Trump, etc.), contre des ennemis identifiés à travers des catégories telles que « marxisme culturel », « néomarxisme », « collectivisme », « idéologie de genre », etc. Cette restauration idéologique chez Milei et ses partisans doit être comprise avant tout en réaction aux mouvements féministes et LGBT qui ont été sur le devant de la scène et ont ouvert de nouveaux fronts depuis 2015 (Ni Una menos, Marea verde) en Argentine et ailleurs en Amérique latine. Il faut également inscrire cette réaction portée par Milei dans la lutte contre les droits des minorités de toutes sortes, contre les droits des peuples autochtones, contre la protection de l’environnement ou encore contre les mesures jugées trop restrictives en matière de « libertés » pendant la pandémie. Les droits sociaux et les droits humains sont considérés dans son discours comme les privilèges de « la caste », terme fourre-tout qui, s’il renvoie vaguement à ceux qui vivraient de l’État sans travailler, désigne en réalité tous ceux qui sont contre lui.

Depuis son arrivée au pouvoir, Milei a dissous par décret le ministère des Femmes, du genre et de la diversité, nié l’existence des inégalités de salaire entre hommes et femmes et amorcé un projet de loi visant à abroger la légalité de l’interruption volontaire de la grossesse. Il a également ordonné la disparition des ministères de l’Éducation, du Développement social et du Travail, devenus des secrétariats au sein d’un méga ministère du Capital humain. À ses yeux, la notion de droit et de justice sociale est resignifiée comme n’étant le privilège que d’une petite fraction de la société. « La justice sociale est injuste »⁴, ne cesse d’asséner Milei. L’idée même de solidarité est ainsi remise en question. Au prisme de cette vision conservatrice, ces pauvres sont de nouveau, comme les chômeurs piqueteros dans les années 1990, perçus comme des fainéants responsables de leur propre sort et qui, au lieu de travailler, auraient fait le choix de vivre aux crochets de l’État. Ce discours s’avère d’autant plus efficace auprès des classes populaires et moyennes qu’elles sont affectées par la crise économique et se retrouvent donc sous la menace objective d’un déclassement qui les porte à se distinguer de ceux qui se trouvent socialement plus bas.

Durant ces dernières semaines, Milei s’est aussi acharné sur des gouverneurs des provinces. Le président leur reproche d’aller contre le progrès du pays en refusant d’appliquer les politiques d’austérité qu’il préconise. Il les accuse également de détenir des fonds cachés, et nourrit ainsi chez les gouvernés la méfiance et défiance envers les autorités. Plusieurs provinces ont été pénalisées, en ne recevant pas les fonds qui leur revenaient via la Loi de coparticipation fédérale des impôts. Ce que risquent dès lors les provinces, c’est par exemple la cessation de paiement des salaires des enseignants et qu’elles ne disposent plus des fonds nécessaires pour soutenir les secteurs les plus vulnérables (les cantines populaires, notamment). Précisons que cette mise en difficulté de l’économie des provinces vient s’ajouter à des mesures politiques (déremboursement des médicaments, pensions non indexées sur l’inflation, etc.) qui aboutissent à la précarisation des retraités des classes populaires et moyennes.

Il faut bien comprendre qu’au travers de ce conflit avec les gouverneurs, le gouvernement cherche à remettre en cause le principe du fédéralisme inscrit dans la Constitution du pays et, par là même, de l’unité nationale. Le fédéralisme constitue dans l’esprit de Milei, au-delà des règlements de compte personnels entre élites, le dernier barrage à la concentration du pouvoir à l’échelle nationale. Dès lors, on comprend pourquoi une telle attaque a poussé les provinces à s’unir au-delà des appartenances partisanes pour résister, et même à envisager la possibilité d’émettre des bonos (une cryptomonnaie locale) comme moyen de combler le déficit entraîné par la suppression des fonds du gouvernement. Dans un contexte de crise économique et politique et de crise des partis de l’opposition, Milei et son gouvernement incarnent une extrême droite qui défend les intérêts des grands monopoles financiers et du grand capital en essayant de limiter au maximum la fonction de l’État redistributeur. Au-delà des outrances verbales de Milei, il s’agit là sans doute de l’un des principaux fondements de son idéologie politique.