Croatie,
la nouvelle Pologne ?

Devoir avorter à l’étranger faute de praticien disponible n’est pas rare en Croatie. En avril 2022, l’histoire de Mirela Čavajda avait d’ailleurs défrayé la chronique. Enceinte de 25 semaines, la future maman apprend que le fœtus est atteint d’une grave tumeur logée sur le cervelet et que ses chances de survie à la naissance sont quasi nulles. Elle choisit alors d’avorter, mais aucun médecin n’accepte sa demande, préférant lui conseiller d’attendre que le bébé meure naturellement… ou prétextant un diagnostic peu clair. Au-delà du délai légal de dix semaines, une commission peut pourtant approuver l’interruption de grossesse, entre autres dans les cas de graves handicaps physiques ou mentaux congénitaux, ce qui était le cas de Mirela Čavajda, qui n’aurait donc jamais dû se trouver au cœur de ce chantage moral. Elle devra finalement avorter en Slovénie, pour le coût exorbitant de 5000 euros. Dans son cas, vu la situation scandaleuse et dramatique à laquelle elle fut confrontée, la solidarité et les dons lui ont heureusement permis de couvrir cette intervention.

Afin de faire face aux besoins des femmes qu’elles acceptent d’aider, les brave sisters reçoivent une formation portant sur toutes les questions (techniques, éthiques et législatives) relatives aux interruptions de grossesse. Des créneaux sont organisés pour qu’une d’entre elles soit toujours en mesure de répondre endéans l’heure à un appel urgent ou à un mail adressé à l’association. Les demandes sont aussi diverses que leurs profils, certaines étant étudiantes, femmes seules, en couple, déjà mères de plusieurs enfants. Aujourd’hui, après quatre ans d’existence, les brave sisters savent aussi dans quel hôpital trouver un médecin qui ne soit pas objecteur de conscience, obtenir des rendez-vous rapidement et déconstruire la désinformation au sujet des IVG… Si la première année, 28 femmes ont sollicité l’intervention des brave sisters, elles étaient 400 en 2023, leur nombre ne cessant de croître.

« La première fois que vous faites cela est clairement la plus difficile », explique Zorana. « Aujourd’hui, je dis aussi aux plus jeunes : n’ayez pas peur, nous sommes-là pour aider, même si nous ne savons jamais à quoi nous attendre. Il faut répondre à leurs besoins, mais c’est aussi humain de faire des erreurs. Si c’est le cas, vous vous excusez, c’est tout. Le plus précieux, c’est l’empathie humaine. C’est un acte de solidarité. Lorsque les femmes arrivent à l’hôpital, elles sont la plupart du temps très humbles, elles n’arrêtent pas de s’excuser. Le fait de ne pas être seules, que je puisse défendre leur droit à l’avortement devant le médecin change l’attitude de celui-ci », relate la Zorana avec un large sourire. Force est de constater que leur accompagnement au sein des hôpitaux est souvent nécessaire pour faire respecter la législation.

« Je ne veux plus jamais voir de femme pleurer, donc tant que je le pourrai, j’aiderai, c’est mon moteur. Ce groupe est uni autour d’un même objectif et c’est puissant », explique quant à elle Romana Jakasa, 36 ans, étudiante en sociologie. Lors du premier contact, la brave sister les accueille de sa voix calme. Sa première approche a un but : les rassurer. Puis les informer et les accompagner lorsqu’elles le demandent. Très vite, la confiance s’installe et la sororité agit. Dans la région de Split où elle réside, l’accès à l’avortement est encore plus compliqué à cause de la pression du patriarcat religieux en Dalmatie. Lors de notre rencontre, Romana était justement de garde pour le soutien au réseau et elle avouait devoir traiter au moins trois cas par jour. « La plupart appellent la peur au ventre et souhaitent que cela aille vite ! Hier, j’ai eu une femme au téléphone qui voulait avorter directement. Elle faisait cela en cachette de son mari et est partie avorter à une heure de chez elle. Je lui ai dit d’y aller avec une amie, car elle voulait reprendre la route toute seule à son retour, après l’intervention ».

Dans certains hôpitaux comme celui de Sveti Duh (le Saint-Esprit), appartenant à la ville de Zagreb, aucun médecin n’accepte de pratiquer l’avortement. Sur 359 gynécologues croates exerçant dans les hôpitaux publics, 195 refusent de pratiquer des IVG en raison de l’objection de conscience.

Avec ses lunettes rouges qui lui donnent un petit air espiègle et dynamique, Jasenka Grujić Koračin, gynécologue médiatisée pour son soutien à l’avortement et aux droits des femmes confirme que pratiquer l’IVG dans les hôpitaux publics n’est pas bien considéré. Et que les médecins qui acceptent de la pratiquer craignent de ne plus faire que cela, car trop peu nombreux face aux refus de leurs confrères. C’est l’un des autres freins à l’accès à l’avortement, d’autant que les plus jeunes médecins ne sont pas intéressés de se former à cet acte médical, ce qui pose question sur la relève.

L’action des brave sisters fait un peu songer à celle du MLAC (Mouvement pour la liberté de l’avortement et de la contraception), un réseau de femmes et de médecins qui pratiquaient les avortements en France avant la légalisation, en 1975, par la loi Veil. Sauf qu’ici en Croatie, l’avortement est légal et même inscrit dans la Constitution. Les stratégies adoptées par certains praticiens et hôpitaux pour ne pas effectuer d’avortement contreviennent à la Loi relative aux mesures sanitaires pour l’exercice du droit à la libre décision en matière de procréation inscrite dans la Constitution et qui indique spécifiquement dans son article 23 que « la procédure d’interruption de grossesse est urgente », mais aussi que « l’interruption de grossesse est un acte médical » et que ce choix relève uniquement de la décision de la femme enceinte de plus de 16 ans (en deçà, le consentement des parents est requis) dans le délai de dix semaines depuis la conception (donc 12 semaines d’aménorrhée) et qu’elle sera dès lors dirigée vers un médecin pratiquant l’interruption de grossesse. En cas de dépassement du délai, une commission peut être saisie pour analyser les indications médicales et un recours auprès d’une deuxième commission est également prévu par la loi. Ce n’est donc pas du côté législatif que l’atteinte au droit fondamental des femmes à l’autodétermination, à la dignité et à la santé, fait défaut, mais du côté des valeurs et de la morale traditionnelle brandies par certains groupes et partis extrémistes pour empêcher ce droit d’être réellement effectif.

En 2017, la Cour constitutionnelle de la République de Croatie (USUD) avait demandé au gouvernement d’élaborer une nouvelle loi sur l’avortement dans un délai de deux ans, ce qui n’a jamais abouti. Malgré tout, l’USUD n’avait pas non plus accordé au fœtus le statut de détenteur du droit constitutionnel à la vie à tous les stades de développement, malgré la pression de la Droite chrétienne. Fort heureusement pour les femmes croates, l’avortement n’a pas été déclaré inconstitutionnel ni interdit en 2017, le texte soulignant l’importance « de garantir non seulement la vie en tant que telle, mais en même temps de protéger la dignité de la femme, son droit à la liberté et à la personnalité (article 22 de la Constitution) et sa vie privée (article 35) ». Si la législation croate relative à l’IVG est certes perfectible, aujourd’hui, le problème est avant tout celui de son effectivité. Quand le respect de l’Etat de droit n’est plus observé, les droits fondamentaux se délitent. Mais au-delà de ce vocabulaire formel, ce sont des situations humaines dramatiques, des souffrances, qui se multiplient, avec le sentiment de devoir se battre contre des moulins à vent et que la démocratie n’est plus assez forte pour protéger ses citoyen.ne.s.

« Lorsque les médecins refusent de pratiquer un avortement pour des raisons morales, je rappelle que nos patientes ce sont les femmes, pas les fœtus. L’autonomie ne s’acquiert qu’à la naissance. Le reste relève de considérations religieuses. L’Église met la pression sur les femmes, c’est un problème de misogynie. Vouloir criminaliser l’avortement résulte d’une idéologie, alors qu’en fait, l’IVG est une question de santé. En agissant ainsi, ils signifient que nous ne sommes pas égaux, que les femmes sont des esclaves, de simples utérus », s’exclame Jasenka Grujić.

Si l’Église jouit d’un poids considérable dans la société croate, depuis 2016, les groupes de droite chrétienne, extrêmement conservateurs, gagnent également en puissance dans le pays. Leur stratégie s’appuie sur différentes actions : la recherche de relais politiques au niveau national et international en vue d’imposer un agenda législatif conservateur (leur mantra est la « restauration de l’ordre naturel »), accompagné d’opérations de sensibilisation auprès de la société croate via des ONG qui dévoient les droits fondamentaux en utilisant le vocabulaire classique du droit, mais dans une optique conservatrice et délétère pour les droits des femmes et autres minorités.

D’après le média Novosti, Markić et le parti d’extrême droite croate sont aussi proches des auteurs du Projet 2025, feuille de route élaborée par The Heritage Foundation, institut de lobbying déjà actif lors de l’élection de Ronald Reagan, et prêt à dérouler son programme si Donald Trump remporte les élections. Même si pour des raisons électoralistes, ce dernier s’est récemment distancié de ce projet, il reste très proche de son idéologie. Le directeur du Projet 2025 n’est d’ailleurs autre que l’ancien chef de cabinet de gestion du personnel sous l’administration Trump.

Selon Novosti, « Le Mouvement pour la patrie et Željka Markić collaborent depuis des années avec les auteurs du Projet 2025, un document de la Droite américaine qui ressemble à une feuille de route pour l’introduction du fascisme chrétien aux États-Unis et, par conséquent, dans l’Occident tout entier. L’un des programmes politiques les plus importants de l’histoire du mouvement conservateur a été créé par les mêmes organisations qui, avec Stjep Bartulic, ont organisé des conférences et formé des membres du Mouvement pour la patrie à Zagreb avant les élections de 2020. En tant que ministre des Affaires étrangères du gouvernement d’Andrej Plenković, Davor Ivo Stier a secrètement garanti, par l’intermédiaire de Željka Markić, que la Croatie voterait à l’ONU conformément à ses exigences réactionnaires. Markić était la stratège et coordinatrice du réseau à travers lequel les signataires du Projet 2025 ont importé en Europe des stratégies contre l’avortement, la violence sexiste et les droits des homosexuels »⁵.

En bref, ce projet autoritariste entend porter atteinte à l’État de droit et aux libertés fondamentales grâce à un agenda très étayé qui prévoit, selon le programme présenté sur son site, de s’attaquer aux droits reproductifs⁶, à l’éducation civique en « supprimant les programmes de théorie critique de la race et d’idéologie du genre dans toutes les écoles publiques du pays » et en supprimant également le ministère de l’Éducation (aux Etats-Unis, NDLR), en niant les droits des minorités (l’administration Biden est accusée d’avoir promu l’agenda LGBTQ+), ceux des migrants et en bannissant au passage les politiques de lutte pour la sauvegarde de l’environnement qualifiée de « fanatisme climatique ». Impossible de passer en revue l’ensemble des idées réactionnaires et anti-démocratiques prônées par ce projet, mais l’accointance avec les valeurs poussées par la Droite chrétienne croate et les partis extrémistes et populistes du pays est évidente. Comme le souligne encore Novosti, « l’un des employés de Trump, Max Primorac, est un Américain d’origine croate. Aujourd’hui à la Heritage Foundation, il est également l’auteur de tout le Projet 2025, dans lequel il cherche à diffuser le soft power américain étranger : il promet de remplacer la promotion des droits des femmes et des minorités et la protection de l’environnement en promettant une récompense aux organisations religieuses qui militent pour la lutte contre l’avortement. Il y a un mois, Primorac était l’invité du Forum de Dubrovnik, une conférence internationale organisée par le gouvernement croate. Avant cela, il a rencontré Bartulica⁷ et Marijana Petir au Parlement . « Nous avons discuté d’une coopération stratégique dans le domaine des politiques conservatrices, de la liberté religieuse et des droits de l’homme »⁸, a confirmé Bartulica.

Au vu de ces différents éléments, on peut légitimement se demander si ce pays des Balkans ne constitue pas en quelque sorte un « laboratoire » où s’exercent sans impunité ces courants fondamentalistes et anti-démocratique qui font petit à petit le lit de graves attaques contre l’État de droit. Si le terrain et son histoire nationale sont uniques, ce qu’il se passe en Croatie devrait nous interpeller à l’heure où le droit à l’IVG est chaque fois plus contesté en Europe, comme aux États-Unis.

Si le droit à l’avortement est si frontalement attaqué en Croatie, ce n’est donc pas le fruit du hasard, mais le résultat d’un processus dans lequel l’Église, des groupes religieux fondamentalistes et les partis d’extrême droite et conservateurs s’allient pour réduire les droits des femmes, pourtant inscrits dans la Constitution. Dans ce « jeu » inégal, vicieux et anti-démocratique, les brave sisters ont un peu le rôle de David contre Goliath. Elles agissent là où l’État de droite manque d’effectivité. Depuis quatre ans, elles sont aux côtés de leurs concitoyennes avec le courage de leurs convictions et la sororité comme réseau informel, mais ô combien puissant. N’oublions pas que la légende nous apprend que parfois, ce sont les géants qui succombent.